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县人大常委会2018年工作要点
浏览次数:593作者:发布时间:2018-04-10

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是我县决战决胜脱贫摘帽的关键之年。县人大常委会将在中共定远县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委十四届五次会议和县十六届人大二次会议精神,坚持与县委同向、与“一府两院”同力、与人民同心、与法律同轨、与时代同步,坚持围绕中心、服务大局,全面扎实履行宪法法律赋予的各项职责,主动担当、积极作为,充分发挥县人大及其常委会的职能作用,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化美好定远作出应有的贡献。

    一、紧紧围绕大局,着力在促进发展上做出更多成绩

    (一)加快经济社会发展。县人大常委会将依法履行重大事项决定权,主动就推动工业强县、优化现代服务业、推进乡村振兴等方面开展调研视察,作出决定决议。

    (二)加快推进改革进程。关注医疗药品集中采购和价格控制工作改革,促进医疗制度改革向纵深推进;关注农村综合改革和土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度改革,加快农业产业化发展。

    (三)加快法治定远建设。加强宪法法律实施和监督,坚决维护宪法法律权威,全面推进依法治县。关注法律援助推进、社会治安防控、信用体系建设,规范执法程序、落实责任追究,推进政府行为公开公信、高效透明;加强对县人民法院、县人民检察院的工作监督,促进司法公正公平。积极探索对县监察委员会的工作监督。

    (四)依法决定重大事项。对全县城乡发展规划、重点项目建设、环境保护、乡村振兴等有关重大部署,开展专题调研,认真审议,严格按照程序决定重大事项。

    (五)依法进行人事任免。严格按照《定远县人大常委会人事任免案工作规程》《关于加强和改进县人大常委会任命地方国家机关工作人员任前审查和任后监督工作的意见》的规定,依法开展人事任免,实现县委用人意图和依法任免的有机统一。

    二、不断强化监督,着力在推动进步上做出更大贡献

    (六)加强调研视察监督。选择全县重点工程、美丽乡村、脱贫攻坚、创建省级文明县城和森林城市等项目视察调研,促进城乡共同发展;选择产业和健康扶贫、优抚对象抚恤、农村低保等视察调研,促进贫困群众脱贫;选择农业机械化、畜牧业发展、水利设施产权改革等视察调研,促进农业持续增效。

    (七)加强执法检查监督。对安全生产、道路交通安全等方面开展执法检查,提升全民安全意识;对文化教育、环境保护、食品安全、水源保护方面开展执法检查,推动民生持续改善;对禁毒工作、社团登记、物业管理、民族宗教方面开展执法检查,促进社会治理有序。

    (八)加强工作评议监督。广泛征求人大代表和社会各界的意见,采取无记名投票方式,选择3个省市驻定单位和县政府直属机构实施工作评议。选择部分执行类案件和道路交通事故类案件开展类案评议,切实维护司法公正。

    (九)加强履职点评监督。继续采取无记名投票方式选择县政府组成部门3名局长(主任)开展履职点评。采取无记名投票方式选择县人民法院3名法官和县人民检察院3名检察官开展述职评议。

    (十)加强专题询问监督。围绕全县人民关注的城市小区物业管理、饮用水资源保护、学前教育管理、群众看病难等问题,开展专题调研,适时组织开展专题询问。

    (十一)加强文件备案监督。制定《定远县人大常委会加强“一府两院”规范性文件备案审查办法》,对备案时间、受理机构、备案审查、备案程序、处理结果作出规定。听取县政府规范性文件备案工作情况汇报。

    三、注重发挥职能,着力在主动作为上做出更深探索

    (十二)重视预算执行和审计监督。贯彻全国人大常委会办公厅《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》,推进建立县人大常委会预算联网监督系统,拓展对政府全口径预决算的审查和监督。选择县规建局、县教体局、县卫计委、县水务局等县直单位和池河镇、炉桥镇、张桥镇等乡镇开展财政预算执行情况专项检查。建立健全《关于完善审计查出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》,听取和审议县政府关于审计查出问题整改情况的报告。                            

    (十三)加强议案和建议办理工作。不断创新代表议案建议办理工作机制,采取集中交办、精准分办、主任会议成员领衔督办、议案建议办理“回头看”、办理结果满意度测评等办法,全面提高办理的质量和成效。对大会议案和重点建议,由县人大常委会主任、副主任领衔督办,每季度组织不少于1次的专项督查。完善代表建议办理情况通报制度、办理过程和结果公开制度,切实推动代表议案建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变。

    (十四)进一步夯实乡镇人大基础。进一步贯彻落实《中共定远县委关于进一步加强乡镇人大工作的意见》,切实加强乡镇人大政治建设、组织建设和基础建设,做到办公有场所、经费有保障、办事有专人、工作有制度、代表有活动、履职有业绩等“六有”目标。积极争取县委进一步加强乡镇人大干部的选拔培养,配齐配强乡镇人大主席、副主席。适时组织开展乡镇人大观摩交流活动。支持乡镇人大依法对基层站所实施评议和专题询问,全面提高乡镇人大的履职能力和水平。

    四、发挥代表作用,着力在加强履职上做出更新尝试                                                                                                                                                                                                                                                                               (十五)完善载体制度建设。持续推进“一个载体、两项制度”建设和“代表活力工程”。健全完善代表小组制度,丰富和拓展代表活动日成效,做实做活代表工作。重视人大代表的学习培训,适时组织县人大常委会组成人员、乡镇人大主席外出培训;3至5月份,分批安排县人大代表到县委党校参加履职能力培训。建立全县人大代表履职服务网络平台,健全代表履职档案,实施履职情况网上登记统计,完善代表履职评价体系。丰富和拓展代表活动日成效,重视代表活动场所标准化、规范化建设。

    (十六)增强代表活动成效。健全完善县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系人民群众的各项制度。适时组织县人大代表向选民述职活动。支持县人大代表在全县范围内持证视察,为县委、县政府决策提供依据。邀请代表列席会议、参加评议、征求意见、旁听法院庭审等,增强代表履职意识;积极创新活动载体,激发代表履职活力。做好定远选举的全国、省、市人大代表履职服务保障工作。通过加强代表间的联系交流,开展内容丰富的代表活动,增强代表履职担当,提升代表履职成效。

    五、加强自身建设,着力在提升水平上做出更好实践

    (十七)旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,着力强化思想武装,切实把牢政治方向,坚持把加强党的领导贯穿县人大各项工作的始终,切实做到县委有决策,人大有行动。认真执行县委的决定,及时、准确了解和把握县委的决策意图,推动县委的重大决策落实。始终坚持人大机关服务人民的定位,充分发挥县人大常委会和人大代表紧密联系群众的优势,不断创新和强化工作手段,善于通过法定程序将县委的主张转变为广大人民群众的行为规范。认真执行民主集中制原则,完善重大事项向县委请示报告制度。加强人大机关党风廉政建设,不断筑牢反腐倡廉思想防线和制度红线。

    (十八)恪尽职守勇担当。认真开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动。深入学习、大力宣传、全面贯彻今年修正后的宪法和通过的监察法,引导社会公众自觉弘扬宪法精神,维护法治权威。坚持和完善县人大常委会中心组每月一次理论学习及专题法律讲座制度,不断提高县人大常委会组成人员的政治素质和依法履职的能力。紧紧围绕全县大局和县委工作中心,找准人大工作的切入点和着力点,综合运用听取审议专项报告、执法检查、工作评议、专题询问、等方式方法,突出监督实效提升,突出重大事项决定权有效落实,突出代表主体作用发挥,主动接受上级人大的业务指导,密切与乡镇人大的联系,县人大常委会重大活动和重要工作坚持县乡人大联动。注重加强人大宣传工作和对外联络,全面反映人大工作新进展新成效。充分发挥县人大常委会各工委的作用,量化履职指标,强化管理监督,努力使县人大常委会成为全面担当负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。

    (十九)雷厉风行转作风。县人大常委会组成人员和全体县人大代表要进一步严明以政治纪律打头管总的各项纪律,严格执行铁规铁纪,认真贯彻中央八项规定和实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步纠正“四风”,切实加强作风建设,大力弘扬社会主义核心价值观,践行“三严三实”,大兴调查研究之风,不断增强群众观念和群众感情,进一步深入群众、关心群众、服务群众,做群众的知心朋友,倾听群众的呼声,千方百计、真心实意推动群众关注的民生问题的落实,让群众看到实实在在的效果,让群众得到真正实惠,进一步打造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍,使县人大常委会真正成为联系人民群众的代表机关,真正提升县人大机关在人民群众心中的地位和公信力。

附件:1.2018年县人大常委会会议议题

          2.2018年县人大常委会主任会议议题   

 

 

附件1

    2018年县人大常委会会议议题

一月份

一、听取县政府关于2018年城市建设重点项目情况的报告(城建工委);

二、听取县政府关于全县畜牧产业发展情况的报告(农经工委);

三、听取县政府关于全县2017年度扶贫资金使用情况的报告(财经工委);

四、听取县人民检察院关于侦查监督工作情况的报告(内司工委)。

四月份

一、听取县政府关于推进工业强县战略情况的报告(财经工委);

二、听取县政府关于全县环境保护工作情况的报告(城建工委);

三、听取县政府关于《中华人民共和国防洪法》贯彻实施情况的报告(农经工委);

四、听取县政府关于全县均衡教育工作情况的报告(教科文卫工委);

五、听取县政府关于全县优抚工作情况的报告(内司工委)。

六月份

一、听取县政府关于全县文化工作情况的报告(教科文卫工委);

二、听取县政府关于《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻实施情况的报告(内司工委);

三、听取县政府关于创建省级森林城市工作情况的报告(农经工委);

四、听取县政府关于城市住宅小区物业管理工作情况的报告(城建工委);

五、开展工作评议、类案评议。

八月份

一、听取县政府关于2017年度财政决算和2018年上半年财政预算执行情况的报告(财经工委);

二、听取关于县本级2017年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告(财经工委);

三、听取县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(财经工委);

四、听取县政府关于全县食品安全工作情况的报告(教科文卫工委)

五、开展履职点评。

十月份

一、听取县政府关于县十六届人大二次会议代表议案、建议和意见办理情况的报告(人选工委);

二、听取县政府关于推进新型城镇化建设情况的报告(城建工委);

三、听取县人民法院关于民商事审判工作情况的报告(内司工委);

四、听取县政府关于实施乡村振兴战略情况的报告(农经工委);

五、开展法官、检察官述职评议。

十二月份

一、听取县政府关于审计查出问题整改工作情况的报告(财经工委);

二、听取县政府关于《中华人民共和国招标投标法》贯彻实施情况的报告(城建工委);

三、听取县政府关于全县文明创建工作情况的报告(教科文卫工委);

四、听取县政府关于全县农村综合改革情况的报告(农经工委);

五、开展专题询问。

 

 

 

 

附件2

2018年县人大常委会主任会议议题

二月份

一、听取县政府关于全县民族宗教工作情况的汇报(教科文卫工委);

二、听取县政府关于农业示范园建设情况的汇报(农经工委);

三、听取县政府关于《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况的汇报(财经工委);

四、听取县政府关于规范性文件备案工作情况的汇报(内司工委)。

三月份

一、听取县政府关于《安徽省饮用水水源环境保护条例》贯彻实施情况的汇报(城建工委);

二、听取县政府关于全县现代服务业发展情况的汇报(财经工委);

三、听取县政府关于全县禁毒工作情况的汇报(内司工委);

四、听取县人大人选工委关于建立县人大代表履职服务网络平台建设情况的汇报(人选工委)。

五月份

一、听取县政府关于县粮食安全监管工作情况的汇报(农经工委);

二、听取县政府关于全县健康扶贫工作情况的汇报(教科文卫工委);

三、听取县人民法院关于执行工作情况的汇报(内司工委);

四、听取县人大财经工委关于建立县人大常委会全县预算联网监督工作情况的汇报(财经工委)。

七月份

一、听取县政府关于全县乡镇集镇建成区重点投资项目工作情况的汇报(财经工委);

二、听取县政府关于全县社团登记工作情况的汇报(内司工委);

三、听取县政府关于全县科技创新工作情况的汇报(教科文卫工委);

四、听取县政府关于全县城乡垃圾无害化处理情况的汇报(城建工委);

五、听取县政府关于依法行政工作情况的汇报(内司工委)。

九月份

一、听取县政府关于全县法律援助工作情况的汇报(内司工委);

二、听取县政府关于全县农业机械化工作情况的汇报(农经工委);

三、听取县政府关于全县学前教育工作情况的汇报(教科文卫工委);

四、听取县政府关于江巷水库工程及引江济淮连接工程建设情况的汇报(农经工委)。

十一月份

一、听取县政府关于全县药品集中招标采购和价格控制工作情况的汇报(教科文卫工委)

二、听取县政府关于全县低保工作情况的汇报(内司工委);

三、听取县政府关于全县招商引资工作情况的汇报(财经工委);

四、听取规建局、教体局、卫计委、水务局等县直单位和池河镇、炉桥镇、张桥镇等乡镇财政预算执行情况的汇报(财经工委);

五、听取县政府关于全县脱贫攻坚工作情况的汇报(农经工委)。